陜西省行政區(qū)劃圖(來源:陜西省國土空間規(guī)劃公眾版,下同)
今天,陜西省自然資源廳公示《陜西省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》。
至此,陜西省成為全國第24個公示省級國土空間規(guī)劃的省(市、區(qū))。前23個省份公示消息詳見:《全國首個省級國土空間規(guī)劃公示》《山西省國土空間總體規(guī)劃公示》《海南省國土空間總體規(guī)劃公示》《河北省國土空間總體規(guī)劃公示》《吉林省國土空間總體規(guī)劃公示》《浙江省國土空間總體規(guī)劃公示》《內(nèi)蒙古國土空間總體規(guī)劃公示》《新疆國土空間總體規(guī)劃公示》《四川省國土空間總體規(guī)劃公示》《江蘇省國土空間總體規(guī)劃公示》《新疆國土空間總體規(guī)劃公示》《黑龍江省國土空間總體規(guī)劃公示》《湖南省國土空間總體規(guī)劃公示》《云南省國土空間總體規(guī)劃公示》《重慶市國土空間總體規(guī)劃公示》《貴州省國土空間總體規(guī)劃公示》《江西省國土空間總體規(guī)劃公示》《安徽省國土空間總體規(guī)劃公示》《新疆國土空間總體規(guī)劃公示》《山東省國土空間總體規(guī)劃公示》《遼寧省國土空間總體規(guī)劃公示》《福建省國土空間總體規(guī)劃公示》《天津市國土空間總體規(guī)劃公示》。
陜西省是中華民族重要發(fā)祥地之一,歷史十分悠久,曾經(jīng)有14個政權(quán)在陜西建都。因此歷史名人輩出,境內(nèi)名城名山眾多,是一個名副其實(shí)的歷史文化大省。
陜西省盡管位于中國內(nèi)陸腹地,但卻是重要的對外開放門戶。過去的“絲綢之路”、現(xiàn)在的“一帶一路”,陜西省都在二者中扮演重要角色。陜西省會西安市作為西北地區(qū)唯一特大城市,獲國家支持建設(shè)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐
陜西省在“十四五”規(guī)劃綱要中提出,到2035年建成美麗陜西和內(nèi)陸改革開放高地。此次公示的陜西省國土空間規(guī)劃,將為陜西實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供空間保障。
根據(jù)規(guī)劃公眾版,在全國發(fā)展大格局下,陜西省未來15年的定位是:國家重要生態(tài)安全屏障、引領(lǐng)西部發(fā)展的增長極、國家(西部)科教與創(chuàng)新中心、國家綜合能源基地、中華文明和中國革命精神標(biāo)識地。
按照規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)目標(biāo)和戰(zhàn)略,基于陜西省現(xiàn)狀自然地理格局和“雙評價”“雙評估”,規(guī)劃構(gòu)建“一群兩屏三軸四區(qū)五帶” 的國土空間總體格局。
陜西省國土空間規(guī)劃,對生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、文化四類空間分別提出了優(yōu)化策略。
在生態(tài)空間優(yōu)化上,規(guī)劃構(gòu)建“一山兩河、四區(qū)六帶”的生態(tài)安全格局,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,保護(hù)秦巴山地、黃土高原、長城沿線生態(tài)環(huán)境,保護(hù)流域水生態(tài)環(huán)境。
在農(nóng)業(yè)空間優(yōu)化上,規(guī)劃構(gòu)建“四區(qū)五帶多園多點(diǎn)”的鄉(xiāng)村空間格局,保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田,打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,建設(shè)美麗宜居的鄉(xiāng)村生活空間。
在城鎮(zhèn)空間優(yōu)化上,規(guī)劃構(gòu)建“一圈四極六城多鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,打造和諧宜居的生活空間。
在文化空間優(yōu)化上,規(guī)劃構(gòu)建“一河一山三區(qū)四帶多廊” 的歷史文化保護(hù)傳承格局,保護(hù)利用自然遺產(chǎn)和歷史遺產(chǎn)。陜西省專章設(shè)立保護(hù)文化空間,在省級國土空間規(guī)劃中很少見,畢竟陜西省擁有底蘊(yùn)深厚的歷史文化,這是其他省份無法比擬的。
陜西省境內(nèi)擁有眾多歷史文化名城名鎮(zhèn)名村。規(guī)劃為此提出,加強(qiáng)陜西省6座國家級歷史文化名城、11座省級歷史文化名城保護(hù), 系統(tǒng)保護(hù)7座中國歷史文化名鎮(zhèn)、3座中國歷史文化名村、19座省級歷史文化名鎮(zhèn)、18座省級歷史文化名村。
此外,在綜合交通體系構(gòu)建上,規(guī)劃圍繞全省交通樞紐節(jié)點(diǎn)及綜合運(yùn)輸通道布局,形成以鐵路為主干,以公路為基礎(chǔ)的綜合立體交通網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“123出行交通圈”,即西安都市圈1小時通勤、關(guān)中平原城市群2小時通達(dá)、全國主要城市3小時覆蓋。
陜西省國土空間規(guī)劃公眾版,還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、自然資源保護(hù)利用、國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)、規(guī)劃實(shí)施保障等方面內(nèi)容。
陜西省國土空間總體規(guī)劃,是省域國土空間保護(hù)開發(fā)利用修復(fù)的藍(lán)圖和總綱,將作為編制陜西省級相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、市縣級國土空間總體規(guī)劃的依據(jù)。